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云蓋寺鎮(zhèn)

  云蓋寺鎮(zhèn)位于陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣西北部,東與結(jié)子鄉(xiāng)、回龍鎮(zhèn)接壤,南與廟溝鄉(xiāng)相連,西與黃家灣鄉(xiāng)、東川鎮(zhèn)毗鄰,北接柞水縣下梁鄉(xiāng)太山廟。最高處迷魂陣海拔2428.2米,最低處葛條溝口海拔705.6米。人口密度每平方千米69人。面積209平方千米。2003年12月底,全鎮(zhèn)總?cè)丝?3551人,轄云鎮(zhèn)、三條溝、巖灣、黑窯溝、西華、東洞、西洞、金鐘、金坪9個村、60個組。鎮(zhèn)政府駐云蓋寺街,東經(jīng)109°、北緯33°29′,海拔830米,距縣城19千米。

建置沿革

  1949年11月建云和鄉(xiāng),1958年設(shè)為云和管理區(qū),1961年為云和鎮(zhèn)人民公社;1963年8月成立云蓋區(qū),為下轄公社;1984年更名為云蓋寺鎮(zhèn)。1996年底,全鎮(zhèn)面積123平方千米,全鄉(xiāng)人口9459人,轄三豐、三殿、古道、巖灣、花園、云鎮(zhèn)、豐巖、塘園、明星、西華、峽口、小木嶺12個村、66個組。1997年5月,將紅洞鄉(xiāng)轄區(qū)并入云蓋寺鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府駐云蓋寺街。

自然資源

  屬典型亞熱帶季風(fēng)性氣候,以風(fēng)凸嶺為脊線,分為縣河和旬河流域,平均海拔830米,年均氣溫12.8攝氏度。境內(nèi)目然資源豐富,有金礦、釩礦、鐵礦等礦產(chǎn)分布,尤期是團(tuán)二釩礦儲量居西北之首。有唐朝建筑云蓋寺大廟,清朝建筑劉家大院子,李白曾遠(yuǎn)游的白侍朗洞等旅游景點(diǎn),有廣闊的開發(fā)前景。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  強(qiáng)化基礎(chǔ)抓旅游,依托路域興三產(chǎn),優(yōu)化環(huán)境辦鄉(xiāng)企,因地制宜調(diào)結(jié)構(gòu),以民為本爭投入的工作思路,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一致,實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民,項目帶動戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止2005年12月,全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達(dá)1200萬元,較同期增長8%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4100萬元,同比增長5%;重點(diǎn)工程進(jìn)展迅猛,云鎮(zhèn)至縣城供水工程云鎮(zhèn)段工程提前建成通水。完善建設(shè)重點(diǎn)村8個,工賑移民搬遷58戶,新修便民橋10座,修復(fù)村級公路52公里,“五改三建”128戶。招商引資簽訂合同2個,引資6000萬元,到位800萬元,同比增加30%。“十一五”期間,云蓋寺鎮(zhèn)黨委、政府將堅持:心以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,按照第一工程抓黨建,第一責(zé)任保穩(wěn)定,第一要務(wù)促發(fā)展的要求,圍繞“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),主攻釩業(yè)上規(guī)摸,強(qiáng)化基礎(chǔ)抓三產(chǎn),改善環(huán)境爭投入的總體思路,積極培育蔬菜、畜牧、藥材、林果業(yè)四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)“四大特色產(chǎn)業(yè)基地”;進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全力建設(shè)云東釩業(yè)小區(qū);積極實(shí)施“五通四改三建”,按照科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),試點(diǎn)示范,穩(wěn)步推進(jìn)的原則,建設(shè)好新農(nóng)村;全力培植云鎮(zhèn)商物流通,文物景點(diǎn)旅游,勞務(wù)輸出三大產(chǎn)業(yè),提升三產(chǎn)發(fā)展水平;同時,圍繞構(gòu)建“和諧云鎮(zhèn)”,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)與和諧社會建沒,全面發(fā)展各項社會事業(yè),全力促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),社會,人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)發(fā)展

  近年來,鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)。目前已建成春秋大棚八百六十畝,日光溫室七十棟,在紅蘿卜、白菜、大蒜傳統(tǒng)品種種植基礎(chǔ)上,今年又推廣種植了延秋西紅柿這一新品種,畝產(chǎn)達(dá)五千公斤,每畝收入約一萬余元,蔬菜種植成了該鎮(zhèn)農(nóng)民增收的一條好路子。圖為云鎮(zhèn)村村民何衣國正在采摘延秋西紅柿。為了全力搞好縣城至云鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)建設(shè),云蓋寺鎮(zhèn)黨委政府按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署和要求,努力把“四改一建”工作作為新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口,狠抓落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)工作,目前,“四改一建”工作進(jìn)展良好,成效顯著。

  鎮(zhèn)上參與“四改一建”的農(nóng)戶共有508戶,涉及到兩個村民小組,為了迅速推進(jìn)開展工作,云蓋寺鎮(zhèn)嚴(yán)格按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求,確立了“抓點(diǎn)示范,帶動全面”的工作思路,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一模式,努力推進(jìn)“四改一建”工作。鎮(zhèn)上成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊包抓,抽調(diào)35名干部參與到“四改一建”工作當(dāng)中,并嚴(yán)格獎懲制度,做到每天一檢查,三天一小結(jié),一周一評比,先后召開工作動員會4次,院落會35次,深入農(nóng)戶開展談心會600余場次,動員78家困難農(nóng)戶籌措13萬元參與到房屋改造工作,50余名外出打工人員帶資返鄉(xiāng)支持建設(shè)。動員群眾自籌資金80余萬元,爭取貼息貸款60萬元投入到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。

  截止目前,該鎮(zhèn)已完成院落、農(nóng)戶設(shè)計方案235份,啟動建設(shè)210戶,完成墻體改造48戶,已在施工50戶,加層動工15戶,備料11戶,完成入組路路基改造5公里,建設(shè)文化墻3處,沼氣池107口,路堤結(jié)合工程2處800余米,拆除有礙觀瞻窩棚、豬圈、舊房45處。使“四改一建”工作扎實(shí)有效,取得了階段性成果。

文化建設(shè)

  鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)著力推進(jìn)人口計生行政執(zhí)法工作人性化,有力地促進(jìn)了人口計生依法行政工作科學(xué)發(fā)展。

  該鎮(zhèn)實(shí)施執(zhí)法活動時必須有兩名以上執(zhí)法人員在場,執(zhí)法人員上崗執(zhí)法時必須出示有效證件,做到禮貌在先、尊稱在先、亮證在先、指出違法行為的事實(shí)在先、說服教育在先、講清處罰種類和依據(jù)在先、處罰決定在后;大力推進(jìn)了“前置式”、“陽光式”、“親情式”、“服務(wù)式”和“自治式”等人性化執(zhí)法模式,在組織依法行政活動前,都要發(fā)放《告知書》,做到提前告知,把矛盾焦點(diǎn)提前到預(yù)防關(guān)鍵點(diǎn)上;深入開展“執(zhí)法監(jiān)督陽光互動” 活動,全面推進(jìn)了“陽光執(zhí)法”,把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、管理標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果置于群眾的監(jiān)督之下,增強(qiáng)了執(zhí)法工作的透明度;把嚴(yán)格執(zhí)法和親情執(zhí)法有機(jī)結(jié)合,降低了行政相對人的抵觸情緒,贏得了群眾的理解和支持;融服務(wù)于管理之中,強(qiáng)化服務(wù)意識,拓展服務(wù)渠道,全心全意為育齡群眾服務(wù),拉近了管理者與被管理者的距離;全面開展村民自治、新農(nóng)村建設(shè),將執(zhí)法行為融入自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督之中,強(qiáng)化了以人為本的執(zhí)法理念,提高了執(zhí)法水平,減少了矛盾沖突,降低了執(zhí)法成本。

醫(yī)療情況

  云蓋寺鎮(zhèn)黨委、政府高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收工作,利用夏季農(nóng)忙季節(jié)外出務(wù)工人員紛紛返鄉(xiāng)的有利時機(jī),及早行動,扎實(shí)安排,周密部署,于7月2日召開了由鎮(zhèn)、村干部參加的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收工作動員大會,會上由衛(wèi)生院對今年新農(nóng)合的新政策新措施進(jìn)行了詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)上抽調(diào)30名干部組成9個新農(nóng)合政策宣講隊,分別由一名副科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分赴9個村多方面開展新農(nóng)合政策宣講,特別是對今年個人基金由10元增加到20元、國家補(bǔ)助由40元增加到80元、啟動門診統(tǒng)籌報銷等新政策新措施進(jìn)行了講解,消除了群眾顧慮,解除了群眾擔(dān)憂,增強(qiáng)了群眾繳納合作醫(yī)療基金的積極主動性。通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,集中利用15天時間完成了全鎮(zhèn)9個村12344人246880元的合作醫(yī)療基金征收任務(wù),參合率達(dá)到98.7%,比縣上下達(dá)任務(wù)超出0.7個百分點(diǎn)。

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