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洮南市位于吉林省西北部，總面積5103平方公里。全市總?cè)丝?4.5萬人，含漢、蒙、滿、回、朝鮮等15個民族。 洮南區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處東三省與內(nèi)蒙東部交界的中心,交通條件便利。境內(nèi)有京齊、呼海鐵路和111國道、長白公路通過，南可入關(guān)進京，直達沈陽、大連；北可直達齊齊哈爾、海拉爾等地。同時洮南也是國家確定的商品糧基地縣、糧棉大縣。市人民政府駐團結(jié)東路115號。
洮南市行政區(qū)劃圖
行政區(qū)劃
洮南市轄8個街道、5個鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)、2個民族鄉(xiāng)：
街道：團結(jié)街道、富文街道、光明街道、興隆街道、永康街道、靈通街道、洮府街道、旭日街道
鎮(zhèn)：瓦房鎮(zhèn)、萬寶鎮(zhèn)、黑水鎮(zhèn)、那金鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)
鄉(xiāng)：萬寶鄉(xiāng)、聚寶鄉(xiāng)、東升鄉(xiāng)、野馬鄉(xiāng)、永茂鄉(xiāng)、蛟流河鄉(xiāng)、大通鄉(xiāng)、福順鄉(xiāng)、向陽鄉(xiāng)、二龍鄉(xiāng)
民族鄉(xiāng)：胡力吐蒙古族鄉(xiāng)、呼和車力蒙古族鄉(xiāng)
歷史沿革
洮南，因治所位于洮兒河南岸而得名。據(jù)已發(fā)現(xiàn)的新石器文化遺址及出土文物證明，早在四千年前就有人類在這塊土地上生息繁衍。春秋至隋唐時期有東胡、鮮卑等少數(shù)民族在此居住。洮南設治較早，行政區(qū)劃演變頻繁。唐時屬松漠都督府，遼、金時屬泰州，元時屬泰寧路，明時歸奴兒干都司泰寧衛(wèi)所轄，清時隸屬科爾沁右翼前旗。1904年于現(xiàn)址建洮南府，轄靖安、開通、禮泉、鎮(zhèn)東、安廣5縣。1913年，撤府設縣，稱洮南縣，隸屬奉天省。1945年8月14日后，曾隸屬嫩江、遼北、黑龍江省，1954年6月劃歸吉林省。1958年10月與原白城縣12個鄉(xiāng)合并為洮安縣。1987年5月21日，國務院批準，撤銷洮安縣，設立洮南市（縣級），仍隸白城地區(qū)。1993年6月14日，撤銷白城地區(qū)，設立白城市（地級）；將洮南市劃歸省直轄，省委托白城市代管。
自然資源
土地資源 耕地274萬畝。（農(nóng)村人均占有耕地約10畝），林地約208萬畝；草地232萬畝；1517個山丘總面積30萬畝。
水資源 境內(nèi)有大小河流7條，洮兒河是嫩江的支流，境內(nèi)長156公里。蛟流河是洮兒河較大支流，境內(nèi)長70公里。有群昌、創(chuàng)業(yè)中型水庫兩座，蓄水能力為12680萬立方米，有郭家店、四海泡等大小泡沼39處。有水面43.6萬畝，可養(yǎng)魚水面32.6萬畝，已養(yǎng)魚水面18萬畝，葦塘15.4萬畝，可采葦面積7.2萬畝，年產(chǎn)蘆葦8000噸以上。全市水資源總量為5.42億立方米/年，其中，地下水資源量為4.48億立方米/年。
林木資源 全活立木總蓄積量229萬立方米，主要有楊、松、榆、柳等樹種，森林覆蓋率達到9.51%。
礦產(chǎn)資源 現(xiàn)已探明的金屬有銅、鋁、鉛、鋅、鐵、金、銀等；非金屬有煤、珍珠巖、石灰石、高嶺土、膨潤土黃石等20余種。
野生植物資源 盛產(chǎn)防風、甘草、麻黃草、蒺藜草等中藥材220余種。
土特產(chǎn)品 黑水西瓜、大鸚哥綠豆、“四辣”（辣椒、黃煙、大蔥、大蒜）蓖麻、萬寶粉條、雜糧雜豆、新鮮蔬菜等。
經(jīng)濟發(fā)展
2004年，全市實現(xiàn)海內(nèi)出產(chǎn)總值25.2億元，與2003年持平；其中，一工業(yè)增加值10.5億元，下降18.0%；二工業(yè)增加值6.8億元，增長18.0%；三工業(yè)增加值7.86億元，增長15.0%；本級財政收入8980萬元，按可比口徑計算，比2003年增長5.5%，財政支出3.38億元，比2003年增長24.6%。完成固定資產(chǎn)投資6.87億元，比上年增長25.6%，實現(xiàn)社會消費品零售額10億元，比上年增長11.2%。城鄉(xiāng)儲蓄存款余額15.4億元，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達4300元。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
洮南是國家確定的商品糧基地縣、糧棉大縣。全市現(xiàn)有耕地183.9萬畝，農(nóng)村人均占有耕地7畝。土質(zhì)比較肥沃，土壤類型多樣，適宜多種農(nóng)作物生長,盛產(chǎn)玉米、水稻、谷子、小麥。經(jīng)濟作物主要有綠豆、紅小豆、紅干椒、黑水西瓜、粉條、蓖麻、芝麻、葵花、山杏仁等。其中A字鸚哥綠豆是吉林省名牌產(chǎn)品，福茂牌紅干椒曾獲北京國際農(nóng)業(yè)（食品）博覽會金獎。產(chǎn)品銷往國內(nèi)23個省、市、自治區(qū)，遠銷南韓、朝鮮、日本、美國等國家和地區(qū)。依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，我們規(guī)劃建設了全國最大的農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易園區(qū)、北方紅干椒市場、黑水西瓜批發(fā)市場和萬寶粉條市場等48個專業(yè)市場，其中農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易園區(qū)年交易量30萬噸，年貿(mào)易額6億元,拉動了附近周邊地區(qū)600萬畝雜糧雜豆種植面積。
畜牧業(yè)在洮南農(nóng)村經(jīng)濟中占有較大的比重，現(xiàn)有草原面積232萬畝，草質(zhì)優(yōu)良，年產(chǎn)鮮草20萬噸，載畜量可達110萬只羊單位，年產(chǎn)秸稈150萬噸，為大力發(fā)展畜牧業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。洮南是國家級優(yōu)質(zhì)細毛羊基地縣，養(yǎng)羊數(shù)量連續(xù)多年居全省之首，優(yōu)質(zhì)細羊毛在2001年長春國際農(nóng)業(yè)食品博覽會上被評為名牌產(chǎn)品。肉、蛋雞、育肥牛的養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，在吉林西部及周邊地區(qū)小有名氣，獺兔、肉食犬、蘭狐等特種養(yǎng)殖正在興起。目前，牛、羊、豬、禽飼養(yǎng)量分別為5萬頭、78.3只、45.5萬頭、482萬只。為加快農(nóng)民增收致富步伐，該市依托內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)集團公司實施了奶牛“富市裕民”增收計劃，到2007年計劃發(fā)展奶牛10萬頭，目前奶牛已發(fā)展到2.7萬頭，日產(chǎn)鮮奶130噸，成為吉林省最大的鮮奶奶源基地。
洮南境內(nèi)有大小河流7條，洮兒河是嫩江的支流，境內(nèi)長156公里。蛟流河是洮兒河較大支流，境內(nèi)長70公里。有群昌、創(chuàng)業(yè)中型水庫兩座，蓄水能力達12680萬立方米，有郭家店、四海泡等大小泡沼21處�？绅B(yǎng)魚水面15.9萬畝，已養(yǎng)魚水面7.3萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量3040噸。葦塘15.4萬畝，可采葦面積7.2萬畝，年產(chǎn)蘆葦8000噸以上。全市水資源總量5.42億立方米/年，其中地下水資源量為4.48億立方米/年。
洮南市現(xiàn)有林地129.45萬畝,全市活立木總蓄積量260.4萬立方米，主要有楊、松、榆、柳等樹種，森林覆蓋率9.63%。北部有荒山1517個，適宜大面積開發(fā)林果業(yè)。李子、葡萄、銀白杏、沙果、大慈梨、蘋果等名優(yōu)品種經(jīng)試種,已在洮南安家落戶。從2003年起至2007年在北部半山區(qū)建設百萬畝山杏基地，目前已栽植山杏65萬畝，到2007年盛果期年可產(chǎn)干果3500萬公斤，成為全國最大的山杏生產(chǎn)基地，山杏加工潛力巨大。
工業(yè)發(fā)展
洮南的工業(yè)是依托當?shù)氐馁Y源逐步發(fā)展起來的，工業(yè)基礎(chǔ)較好，經(jīng)過建國后五十年的建設，得到了飛速發(fā)展。全市現(xiàn)有獨立核算工業(yè)企業(yè)142戶，產(chǎn)業(yè)工人2.4萬人，資產(chǎn)總額14億元，年產(chǎn)出能力在15億元以上。現(xiàn)擁有紡織服裝、醫(yī)藥、造紙、能源動力、食品、皮革、油脂化工、飼料、冶金等十幾個主要行業(yè)，其中：紡織服裝、醫(yī)藥開發(fā)、食品釀造、金屬冶煉、能源開發(fā)、飼料加工六個行業(yè)已形成了規(guī)模較大的企業(yè)群體。主要產(chǎn)品和年生產(chǎn)能力：粗紡呢絨380萬米，精紡呢絨180萬米，醫(yī)藥膠囊4億粒，片劑1.5億片，水劑1000萬支，粉針1000萬支，優(yōu)質(zhì)香酒1萬噸，機制紙1萬噸，皮革25萬張，加工服裝30萬件（套），小型農(nóng)機具30萬件（臺），各類飼料2萬噸，發(fā)電量1.6億度，產(chǎn)汽量108萬蒸噸……。全市共有43種產(chǎn)品先后被評為省、部優(yōu)及國優(yōu)產(chǎn)品，有12種產(chǎn)品遠銷38個國家和地區(qū)。
洮南是吉林省毛紡織工業(yè)基地之一，產(chǎn)品主要有精粗紡面料，毛毯、毛氈、工業(yè)用呢、服裝等。現(xiàn)有紡織服裝企業(yè)10戶。其中：粗紡企業(yè)四戶，生產(chǎn)規(guī)模達10000紡綻以上。四戶企業(yè)經(jīng)過幾次改造和重組，已成為全市紡織骨干企業(yè)，年可生產(chǎn)羊毛絨、兔羊絨、毛毯等產(chǎn)品380萬米。恒盛毛紡織有限公司是一個生產(chǎn)規(guī)模近1.5萬綻的精梳毛紡企業(yè)，具有從西德、意大利等國家和地區(qū)引進的九十年代最先進的紡專設備，從2001——2004年企業(yè)相繼投資1000萬元左右對生產(chǎn)設備進行了技術(shù)改造，引進了國內(nèi)先進的織機設備。產(chǎn)品門類齊全，年生產(chǎn)精紡面料100萬米，有扎別丁、超薄法蘭絨等150個新品種，320個花色，企業(yè)常年為報喜鳥、杉杉等大企業(yè)提供貨源，在國內(nèi)也屬檔次較高的產(chǎn)品。市內(nèi)的二家服裝加工企業(yè)天時制衣有限公司和時尚服裝公司，均擁有從國外引進的先進服裝加工設備，自動化作業(yè)程度較高，年加工各種面料50萬米，生產(chǎn)服裝30萬件（套），產(chǎn)品出口日本、香港等國家和地區(qū)，可面向市場承攬來料加工制做、來樣加工業(yè)務。
支柱產(chǎn)業(yè)
制藥行業(yè)是洮南市近年來迅速發(fā)展起來的支柱產(chǎn)業(yè)，原有三家制藥企業(yè)通過與國內(nèi)大企業(yè)、大集團的聯(lián)姻，融入大量資金的同時，也引進了先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理模式，以及全新的經(jīng)營理念，使企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、效益水平都有了大幅度提高。代表企業(yè)主要有吉林敖東洮南藥業(yè)、吉林馬應龍藥業(yè)、恒和維康藥業(yè)、九陽藥業(yè)等，生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有心腦舒通、斯普林、肝樂寧、肝必復、賴氨匹林、坤凈栓、健腦止痛膠囊、愈咳等，其中：心腦舒通是國內(nèi)首創(chuàng)，獨家生產(chǎn)，具有國內(nèi)先進水平，不僅對心腦血管疾病有特殊的療效，而且對中老年還有防病健身、滋陽補腎、延年益壽的功能，產(chǎn)品多次被評為省部優(yōu)產(chǎn)品，被列入全國公費醫(yī)療藥品目錄及國家中藥保護品種；肝必復為國家中藥保護品種；部分產(chǎn)品不僅暢銷全國30個省、市、自治區(qū)，而且還出口到馬來西亞、意大利、新加坡、美國、香港等國家和地區(qū)。4戶制藥企業(yè)全部進行了GMP改造，并通過國家達標認證。吉林敖東洮南藥業(yè)、吉林馬應龍藥業(yè)正在進行國家新藥開發(fā)和申請上市工作，企業(yè)發(fā)展蘊藏巨大的潛力。
食品工業(yè)也是洮南的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。代表企業(yè)為洮南市馨蜀源制酒廠（洮南香實業(yè)有限公司），其生產(chǎn)的洮南香白酒，是以當?shù)厥a(chǎn)的玉米、高粱為原料精制而成的，該產(chǎn)品以其酒質(zhì)醇厚、香味濃郁、回味綿延的特點深受消費者的歡迎，多次被評為吉林省“十大”名酒稱號。制糖廠始建于1958年，現(xiàn)日處理甜菜1000噸，日均產(chǎn)糖100噸以上，產(chǎn)品主要有綿白糖、酒精、顆粒粕。食品公司生產(chǎn)的“洮山牌”叉烤肉，是選用上乘豬里脊肉烤制而成，外焦里嫩，味道鮮美，風味獨特，因色、味、形俱佳而被評為部優(yōu)產(chǎn)品。它既是宴席上美味佳肴，又可做為饋贈親友的理想禮品，始終是市場上的緊俏商品。
金屬冶煉行業(yè)是洮南的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。代表企業(yè)為洮南金升礦產(chǎn)品有限公司，是在原洮南鐵合金廠的基礎(chǔ)上，通過招商引資的方式，引進天津金升礦產(chǎn)品有限公司收購原鐵合金廠創(chuàng)立的新企業(yè)，新企業(yè)在現(xiàn)有規(guī)模基礎(chǔ)上，擬投資3000萬元進行技術(shù)改造，新建兩臺8000萬千瓦的精冶電爐，新爐建成投成后，年可生產(chǎn)各種錳鐵1.5萬噸，新增產(chǎn)值2億元左右，實現(xiàn)稅金1000萬元，利潤1500萬元，屆時，新企業(yè)必將為洮南的經(jīng)濟發(fā)展和繁榮增加新的亮點。
實施能源開發(fā)是洮南依托地方資源發(fā)展起來的特色產(chǎn)業(yè)，洮南市現(xiàn)有裝機容量為1.8萬千瓦的熱電廠一家，年產(chǎn)值在6500左右，年可實現(xiàn)利稅1000萬元。近兩年，為合理開發(fā)豐富的風力資源，我們引資啟動實施了100萬千瓦風力發(fā)電項目。吉林名門集團公司，計劃一期投資4.6億元建設5萬千瓦發(fā)電機組，項目建成后，年可完成產(chǎn)值7500萬元，實現(xiàn)利稅1200萬元。
飼料加工是洮南的新興行業(yè)。1998年10月由中國最大的民營企業(yè)——四川希望集團在洮南獨資興建的高科技、現(xiàn)代化的飼料生產(chǎn)企業(yè)，先后研制開發(fā)生產(chǎn)了以豬、雞、鴨、牛等飼料為主的70多個飼料新品種，產(chǎn)品自投放市場以來，在國內(nèi)久銷不衰，深受養(yǎng)殖戶的信賴，企業(yè)發(fā)展前景廣闊。
交通狀況
洮南區(qū)位上風顯著，地處東三省與內(nèi)蒙東部接壤的中央,交通前提便利。境內(nèi)有京齊、呼海鐵路和111國道、長白公路通過，南可入關(guān)進京，直達沈陽、大連；北可直達齊齊哈爾、海拉爾等地。公路以城區(qū)為中央，成輻射狀連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通車里程達861.04公里。有國家級干線公路和長白西線省級公路在境內(nèi)穿過。
社會事業(yè)
教育教學改革不斷深入，教育質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村初中辦學模式改革進一步深化，建成省級農(nóng)村初中辦學模式改革示范校1所。群眾性文體活動豐富多彩，廣泛開展了“草原之夏”系列演唱會。積極推進衛(wèi)生改革，醫(yī)療和診療水平不斷提高。完成了人口控制計劃，全市人口出生率為7.2‰，自然增長率5.3‰，計劃生產(chǎn)率95.6%。軍民共建活動豐富多彩，“雙擁”成果得到鞏固。救災救濟工作穩(wěn)步推進。有效開展了城市居民最低生活保障工作，實現(xiàn)了分類施保、應保盡保和動態(tài)管理。就業(yè)和再就業(yè)工作力度加大，對再就業(yè)人員實行小額貸款扶持，再就業(yè)率達到66%。
城市建設
2004年，投入資金7700萬元，完善了城市基礎(chǔ)設施建設。完成了10條次干道油路建設任務，組織社會力量硬化巷道和次干道兩側(cè)人行道8萬平方米。鋪設地下排水管道1.4萬延長米。啟動了第二水廠建設工程，鋪設供水管線2900延長米。引資新建一處供熱站，鋪設供熱管道21公里。建設了垃圾處理廠1座，填補了我市垃圾無害化處理場的空白。實施了市區(qū)綠化美化工程，城市綠化覆蓋率達到32%，被評為第二個省級園林城。
吸引域內(nèi)外投資商39戶，投入資金2.8億元，開發(fā)建設樓房23萬平方米。完成了富豪小區(qū)、園丁小區(qū)等開發(fā)建設工程，城市面貌煥然一新。
在新一輪加快發(fā)展的良好機遇下，洮南市政通人和謀發(fā)展，合力聚能求跨越。全市上下萬眾一心，將把洮南建設成令世人矚目的醫(yī)藥紡織城、綠色森林城、文明衛(wèi)生城；把洮南建設成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和精深加工基地；把洮南建設成關(guān)東商貿(mào)集散中心！
德安禪寺
旅游資源
有“美在天然，貴在原始”的美譽，開發(fā)潛力巨大。著名景點有木魚聲聲的德安禪寺；清扎薩克圖郡王爺興建的府衙天恩地局；奉系軍閥吳俊升的官邸帥府樓；昔日曾車轔轔、馬蕭蕭的新德古戰(zhàn)場等歷史遺跡；有綠波翻浪的稻田，紅綠蒼翠蔥茂的辣椒基地，萬畝西瓜園，遮天蔽日的萬頃人工森林等田園景觀；有水鳥鳴哨綠草如茵的濕地自然保護區(qū)和漁場；有碧波蕩漾的創(chuàng)業(yè)風景，有枝繁葉茂白楊婆娑的林場、獰獵場；還有極富美麗神話傳說的敖牛山和昂岱山等自然風光，這些都讓國內(nèi)外游人心曠神怡，留連忘返。
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