新羅區(qū)位于福建省西南部,龍巖市轄區(qū),是閩西政治、經(jīng)濟、文化和交通中心,是閩粵贛邊聯(lián)結(jié)沿海、拓展腹地的重要樞紐,是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重要鄰海城市,是全國著名的革命老區(qū),是新興的工業(yè)城區(qū),是福建重要的林區(qū)、礦區(qū),是全國四大高嶺土礦產(chǎn)地之一,是福建主要烤煙產(chǎn)區(qū)、柑橘生產(chǎn)基地之一。東連漳平,西接上杭,北鄰連城、永安,東南與南靖交界,西南與永定毗鄰。全境東西寬66千米,南北長89千米,總面積2685.4平方千米。人口47萬人(2006年)。通行閩南方言龍巖話。
區(qū)政府駐東城街道。郵編:364000 代碼:350802 區(qū)號:0597
行政區(qū)劃
新羅區(qū)轄9個街道、8個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng):
街道:東城街道、南城街道、西城街道、中城街道、西陂街道、曹溪街道、東肖街道、龍門街道、鐵山街道
鎮(zhèn):紅坊鎮(zhèn)、適中鎮(zhèn)、雁石鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、萬安鎮(zhèn)、大池鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、江山鎮(zhèn)
鄉(xiāng):巖山鄉(xiāng)、蘇坂鄉(xiāng)
歷史沿革
新羅區(qū)因市區(qū)南(老酒廠那)有一眼名泉新羅泉而得名。新羅區(qū)前身為縣級龍巖市,為當代開漳王陳元光及其四子沿九龍江而上,率部八千,均為河洛人士所開發(fā),奠定了新羅區(qū)的河洛文化屬性。公元138年(漢永和三年)建新羅縣,公元282年(晉太康三年)置苦草鎮(zhèn),屬新羅縣(公元468年即南朝宋泰始四年罷廢)。公元535年—546年(梁朝大同間)屬龍溪縣(現(xiàn)在的漳州)。公元736年(唐開元二十四年)復置新羅(什羅)縣,公元742年(天寶元年)改名龍巖縣,歷屬汀洲、臨汀郡、從唐朝前期又開始隸屬漳州、漳州路、漳州府。
1949年9月1日龍巖縣解放。8月,成立中國人民解放軍閩粵贛邊縱隊閩西南臨時聯(lián)合司令部龍巖軍事管制委員會,接管民國龍巖縣政府。11月10日,成立龍巖縣人民政府,屬省第八行政專員公署(1950年4月改稱龍巖行政督察專員公署,11月改稱龍巖行政專員公署)。1968年11月成立龍巖專區(qū)革命委員會,1970年改稱龍巖地區(qū)革命委員會;1978年9月撤銷地區(qū)革委會,改為龍巖地區(qū)行政公署,龍巖縣均屬之。1981年9月經(jīng)國務院批準改縣為龍巖市。1996年撤銷龍巖地區(qū)設地級龍巖市,原龍巖市為新羅區(qū)。1997年3月21日,新羅區(qū)正式掛牌成立。
自然地理
境域四周為海拔800多米的群山環(huán)抱,境內(nèi)山巒疊嶂,山嶺與河谷相間,西北、東南部較高,逐漸向東北、中部傾斜,平均海拔685米。雁石溪、萬安溪為九龍江北部二大支流,成“丫”字形貫穿全區(qū)。屬亞熱帶季風氣候區(qū),年平均氣溫攝氏16~20度,年平均降水量1500~1900毫米,平均無霜期291天。
新羅區(qū)有豐富的水力資源和煤炭資源,截止2008年,轄區(qū)內(nèi)有水電站、火電廠近200個,總裝機容量達100萬KW,另還有一批在建的水電、火電項目,總裝機容量可增至180萬KW以上。區(qū)內(nèi)水電與火電并存,省電網(wǎng)與地方電網(wǎng)并網(wǎng),新羅區(qū)是福建省重要的電力輸出區(qū),電力供應充裕。
新羅區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,轄區(qū)內(nèi)已探明的礦產(chǎn)有60余種,其中,無煙煤探明儲量4億噸,鐵礦5億噸,石灰石8億噸,優(yōu)質(zhì)高嶺土5000萬噸,均為福建省首位。
經(jīng)濟發(fā)展
2008全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值228.24億元,增長17.5%;三次產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)13.04億元、130.50億元和65.37億元,增長2.1%、23.3%和10.6%,三產(chǎn)比重調(diào)整為13.6∶44.8∶41.6。全社會固定資產(chǎn)投資52.3億元,增長60.6%。實際利用外資6500萬美元,增長51.2%;外貿(mào)出口8508萬美元,增長69.3%。完成財政總收入11.7億元,增長31.1%,其中地方財政收入21.59億元,增長27.5%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.05億元,增長4.7%。連續(xù)兩年獲國家生豬調(diào)出大縣獎勵,建成120個標準化規(guī)模養(yǎng)豬場。全區(qū)市級以上龍頭企業(yè)達29家,其中,森華年屠宰200萬頭生豬冷鮮肉生產(chǎn)項目建成投產(chǎn),森寶年屠宰3600萬只肉雞生產(chǎn)線開工建設。森寶牌冷凍雞肉、龍錦牌生豬分別獲中國、省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號,龍巖咸酥花生獲國家地理標志產(chǎn)品保護。在全市率先完成生態(tài)公益林管護機制改革,全年耕地流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積的21.3%。全區(qū)初步形成工業(yè)主導型、集鎮(zhèn)商貿(mào)型、工貿(mào)結(jié)合型、生態(tài)開發(fā)型、新村帶動型、人文風情型、村容整治型等7種新農(nóng)村建設發(fā)展模式。鐵山鎮(zhèn)獲“全國村務公開民主管理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“中國百佳節(jié)約型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
工業(yè)經(jīng)濟。全年新增規(guī)模企業(yè)76家,達455家,實現(xiàn)產(chǎn)值414.29億元,增長28.0%;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值158.4億元;其中,億元產(chǎn)值企業(yè)新增15家,達71家。“125”八大主導產(chǎn)業(yè)占區(qū)屬規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的99%,拉動區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增長39.4個百分點,龍津信用擔保公司獲國家行政許可,成為全省規(guī)模最大的政策性信用擔保中心。全區(qū)新增國家級博士后科研工作站2家,市級以上企業(yè)技術中心8家,其中,省級1家。新增省名牌產(chǎn)品12個、省著名商標5件。創(chuàng)建全省首個“6·18”項目成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)園,榮獲“建設創(chuàng)新型國家百強縣(區(qū))”稱號。
城市發(fā)展。全年完成社會消費品零售總額86.93億元,增長27.0%。海西龍門物流園區(qū)順利動工,背街小巷和市場改造等民生工程全面實施,中心城市承載功能不斷提升。成功舉辦首屆“一月一主題”鄉(xiāng)村旅游文化節(jié),全年接待游客222.3萬人次,增長12%,實現(xiàn)旅游收入11.3億元,增長15%。榮獲“中國生態(tài)旅游百強區(qū)”稱號。
項目帶動。81個重點投資項目完成投資49億元,占區(qū)屬全社會固定資產(chǎn)投資的66.2%;62個新增長點項目新增產(chǎn)值20.8億元,拉動區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增長16.6個百分點;84個重點儲備項目有17個轉(zhuǎn)化開工。滾動推進56個投資超億元重大項目建設,8個項目建成投產(chǎn)。龍州、龍雁等各類工業(yè)園區(qū)累計入駐企業(yè)260家,其中,投產(chǎn)135家,實現(xiàn)產(chǎn)值66.8億元。啟動海西光伏光電、硬質(zhì)合金、生物技術等11個專業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設。全年報批工業(yè)用地近466.67公頃。各項招商成果、項目投資規(guī)模質(zhì)量均居全市前列,全年開發(fā)新建項目268個,總投資70.6億元,其中,投資超億元項目達17個,特大型央企——華潤集團進駐新羅區(qū)水泥行業(yè)。
第一產(chǎn)業(yè)
2008年,新羅區(qū)立足優(yōu)越的地理環(huán)境和氣候條件,以建立閩南金三角和珠三角重要的無公害農(nóng)牧產(chǎn)品供應基地為目標,培育和發(fā)展“梅花山”等系列生態(tài)型無公害農(nóng)牧產(chǎn)品,形成畜禽、花生、果蔬、竹木、茶葉五大產(chǎn)業(yè),通過認證建立了100個無公害瘦肉型豬養(yǎng)殖基地,年出欄無公害生豬80萬頭以上,無公害蔬菜基地2.5萬畝,花生基地4萬畝,水果基地3.5萬畝,茶葉基地1萬多畝。
畜禽:新羅區(qū)是全國瘦肉型豬生產(chǎn)基地和福建省重點畜牧業(yè)示范區(qū)。年出欄瘦肉型豬140萬頭,國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)森寶公司肉雞年出欄超千萬羽,江南第一蛋鴨——“龍巖山麻鴨”苗年銷售700萬羽,還有白羽半番鴨、馴化野豬等。全區(qū)畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值61%。
花生:福建省名牌農(nóng)副產(chǎn)品——龍巖花生,以其香酥脆甜、回味無窮而馳名中外。年產(chǎn)咸酥、五香、紅泥等各種花生3萬多噸。
果蔬:種植蜜柚2萬畝、蘆柑5萬畝,還有早熟枇杷、早熟蜜柑等,年產(chǎn)水果5萬多噸。蔬菜種植面積14.5萬畝,年產(chǎn)蔬菜23萬噸。
竹木:竹木資源主要種類有杉木、松木、毛竹和闊葉林等,林木蓄積量1035萬立方米;工業(yè)速生用材林基地10萬畝,竹林面積47萬畝,年可采伐量600萬支。
茶葉:龍巖“斜背茶”以“三著黃綠”著稱,列入福建十大古老名茶。新秀“云頂茶”、“鐵觀音”以香高味濃、特具高山茶風韻,在福建名茶之林嶄露頭角。
第二產(chǎn)業(yè)
新羅區(qū)是一座制造業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟮墓I(yè)城市。截止2008年,轄區(qū)內(nèi)主要的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有:卷煙、鋼鐵冶煉、工程機械、運輸機械、環(huán)保裝備、鎢制品加工、水泥建材、醫(yī)藥化工、紡織和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。有制造業(yè)企業(yè)2500多家,其中規(guī)模以上企業(yè)超過500家,上市企業(yè)3家,制造業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重達90%以上。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)的布局和資源的配置,新羅區(qū)工業(yè)經(jīng)濟重點發(fā)“125”產(chǎn)業(yè),即:“一個龍頭(機械制造)、兩個支柱(建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工)、五個潛力(煤炭、電力、輕紡、礦冶、醫(yī)藥化工)”產(chǎn)業(yè)。
福建龍州工業(yè)園區(qū)(原新羅民營科技園區(qū)):園區(qū)規(guī)劃總面積15平方公里,自2001年創(chuàng)建以來至2008年,已開發(fā)4平方公里,投入基礎設施建設近2億元,入園企業(yè)達85家,園區(qū)一期已初步發(fā)展成為汽車、農(nóng)用車、工程機械、環(huán)保設備和硬質(zhì)合金加工為主的機械類專業(yè)園區(qū)。2005年園區(qū)有3家省級高新技術企業(yè)、4家省專利工業(yè)試點基地企業(yè)。園區(qū)按照“一園多區(qū)”統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,已規(guī)劃并啟動建設龍州高新產(chǎn)業(yè)區(qū)及雁石工業(yè)集中區(qū),高新產(chǎn)業(yè)區(qū)重點發(fā)展精密機械、數(shù)控裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè);雁石工業(yè)集中區(qū)重點發(fā)展鑄件、熱處理、礦冶、化工及相關配套產(chǎn)業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)
新羅區(qū)是龍巖中心城市所在地,城市經(jīng)濟空前繁榮。截止2008年,已形成商貿(mào)、房地產(chǎn)、旅游、服務業(yè)和交通物流五大產(chǎn)業(yè),區(qū)內(nèi)有商品市場60個,其中專業(yè)批發(fā)市場15個,年交易額近100億元,閩西交易城為閩粵贛邊最大綜合批發(fā)市場,閩西糧油飼料城是福建省最大的專業(yè)批發(fā)市場,年市場交易額均超10億元。房地產(chǎn)成為投資熱點,有90家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。城市社區(qū)服務、信息服務、交通服務、物流業(yè)初具規(guī)模。
交通通訊
新羅區(qū)距廈門高崎國際機場高速公路140公里,距龍巖冠豸山機場高速公路100公里。
新羅區(qū)到廈門港口、機場汽車車程1個半小時;有通往江西的龍長高速公路;有貫通全區(qū)通往漳州、廈門沿海方向、江西贛州內(nèi)地方向、廣東梅州方向和福建閩北通往浙江方向的319國道和3條省道公路。還有在建的雙永高速公路(泉州永春經(jīng)漳平市、新羅區(qū)到永定縣,通往廣東梅州接廣梅高速公路)。
新羅區(qū)有通往江西贛州接大京九鐵路的龍贛鐵路;有通往漳平接鷹廈鐵路的龍漳鐵路;還有在建的龍巖到廈門的復線高速城際鐵路。新羅區(qū)到廈門城際列車車程45分鐘,到廣州、深圳火車車程8小時,到北京火車車程23小時。
新羅區(qū)與世界156個國家和地區(qū)可直撥長途電話和移動電話,全區(qū)電話普及率和移動電話覆蓋率均達100%。
社會事業(yè)
1998年—2008年,新羅區(qū)連續(xù)10年保持“全國科技進步考核先進區(qū)”稱號。2008年,新羅區(qū)成立區(qū)職業(yè)教育中心,全面落實農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策,惠及學生67417人次,減免費用677萬元。加強文化遺產(chǎn)保護工作,萬安鎮(zhèn)竹貫村被列入省級歷史文化保護名村。新型農(nóng)村合作醫(yī)療行政村覆蓋率達100%,參合率達91.5%。人口與計劃生育工作繼續(xù)保持全省先進,連續(xù)5年保持全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)水平,人口自然增長率控制在5.61%以內(nèi)。扎實推進平安建設,群眾對社會治安滿意率達95.3%。省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設通過中期驗收,鐵山鎮(zhèn)成為福建省首個可持續(xù)發(fā)展實驗鎮(zhèn)。區(qū)政府教育工作達省一類區(qū)良好等級。初步完成龍巖二中與龍巖學院鳳凰校區(qū)資源整合,啟動蓮東中小學建設。適中鎮(zhèn)、萬安鎮(zhèn)竹貫村分別列入省級歷史文化名鎮(zhèn)、名村。新羅區(qū)籍運動員張湘祥、何雯娜分別在第29屆北京奧運會上為國奪金爭光。被列為全省新農(nóng)村新家庭計劃示范縣(市、區(qū))。全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達97%,免費婚檢率達97%。平安建設穩(wěn)步推進,組建“和諧衛(wèi)士”隊伍,成立全省首個交通事故人民調(diào)解委員會,群眾對社會治安滿意率達到96.2%。
人民生活
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16535元,增長13.6%;農(nóng)民人均純收入8010元,增長13.4%。全面落實義務教育階段“三免一補”政策,在全省率先實施邊遠農(nóng)村“名師名醫(yī)”工程、非義務教育階段特殊困難家庭學生救助等惠民政策,建立全國首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)外來務工人員醫(yī)院。新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償、城鄉(xiāng)低保補助以及“五保”供養(yǎng)標準逐步提高。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3510人,其中,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2480人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5016人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.15%。
2008年,新羅區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14890元,增長18.8%;農(nóng)民人均純收入7065元,增長14%。社會保障水平明顯提升,建立城鄉(xiāng)低保自然增長機制,基本實現(xiàn)應保盡保;在全市率先實施農(nóng)村自然人自然災害公眾責任保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療超大病保險、免費婚檢、城鎮(zhèn)在職職工醫(yī)療互助等惠民政策。965戶貧困戶和低收入農(nóng)戶獲“小額信貸”扶持,實施造福工程搬遷100戶360人。成立區(qū)慈善總會,認捐善款近5000萬元,發(fā)放扶助資金近200萬元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3723人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1903人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5192人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.02%以內(nèi)。
城鎮(zhèn)建設
新羅區(qū)積極開展中心城區(qū)商務、物流商貿(mào)、人居三大板塊建設,精心組織實施“綠、亮、美”工程,市容市貌煥然一新,截止2009年12月,中心城市建成區(qū)擴展到33.6平方公里。小城鎮(zhèn)建設加快,全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達到64%,實現(xiàn)了行政村村村通水泥路目標。在全省率先組織編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和率先建立農(nóng)村公路養(yǎng)護體制,新羅區(qū)“上銜下延”新一輪農(nóng)村公路建設完成里程位居全省第一。全區(qū)村鎮(zhèn)建設連續(xù)6年走在全省前列,適中鎮(zhèn)被評為省小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn),洋畬等12個村評為省農(nóng)民住宅優(yōu)秀示范村。西安、溪南、培斜、洋畬成為“中國特色村”。“洋畬經(jīng)驗”在全省推廣。在全省率先實行了村居干部績效考評、農(nóng)村“六大員”績效考評,農(nóng)村工作機制進一步完善;城鄉(xiāng)基礎設施進一步完善,在全省率先組織編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。試行“機關+農(nóng)村”、“社區(qū)+農(nóng)村”、“企業(yè)+農(nóng)村”、“學校+農(nóng)村”基層組織互助結(jié)對方式,在全國首創(chuàng)“居村共建”模式,構筑了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建格局。適中鎮(zhèn)、竹貫村被列入省級歷史文化名鎮(zhèn)(名村)。
旅游觀光
區(qū)內(nèi)旅游設施日趨完善,截止2008年,有賓館20多家,旅行社18家,旅游車隊2家,初步形成集“吃、住、行、游、購、娛”為一體的綜合服務體系。2005年接待游客160萬人次,旅游總收入6億元。形成了一批特色旅游:
新羅區(qū)有被譽為“華東第一洞”、“洞中桂林”的國家4A級景區(qū)龍崆洞;有被譽為“北回歸線荒漠帶上的綠色翡翠”的福建梅花山國家級自然保護區(qū)及區(qū)內(nèi)華南虎園;有波光瀲滟、山水成趣的梅花湖;有世界上獨一無二的象形山—江山“睡美人”。江山景區(qū)、東肖森林公園、云頂茶園等龍巖國家森林公園十大景區(qū)是旅游避暑勝地。
新羅區(qū)有云遮霧繞、宛若仙境、觀云海日出極佳的高山叢林寺院天宮山、蓮臺山建筑群和蓮花山、石佛公等一批知名度頗高、影響力較大的市區(qū)和近郊寺院。
新羅區(qū)是著名的革命老區(qū),戰(zhàn)爭年代被譽為 “二十年紅旗不倒”,保存有毛澤東舊居、紅四軍司令部舊址、后田暴動陳列館、鄧子恢紀念館、新四軍二支隊紀念館等多處革命遺址;加之有240多座雄渾古樸、建筑時間跨越宋元明清各個朝代的適中方型土樓群,與永定客家土樓群一方一圓,相得益彰,組成完美的土樓世界,構成富有特色的歷史人文旅游資源。
地方特色民俗文化有被聯(lián)合國科教文組織收錄的民間音樂采茶燈舞曲,及國家第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的龍巖山歌戲、龍巖靜板、適中盂蘭盆盛會等。
景區(qū)景點
龍崆洞風景名勝區(qū):地處武夷山脈南段,位于龍巖市新羅區(qū)境內(nèi),距龍巖市區(qū)48公里,距漳平市區(qū)26公里。是福建省省級風景名勝區(qū)。景區(qū)交通便利,有三條公路可達。其中新改建的通往龍崆洞景區(qū)的龍康大道為7.4米寬、上等級的水泥路面。新落成的龍吟山莊,設計新穎,設施齊全,可接納會議、游人膳宿。這里,冬暖夏涼,四季皆適宜旅游,是中外游客向往的休假、旅游、避暑的好去處。
東肖森林公園:在福建省龍巖市國家級東肖森林公園渡假村內(nèi),有一個充滿原始氣息和盎然野趣的“華東神秘桫欏谷”,桫欏谷內(nèi)有一條神秘的游步道,游步道上有千年景觀。近年來,已有60多個國家和全國各地,數(shù)百萬名游客到此旅游觀光度假。很多游客還留下了這樣的感慨:如果不去東肖森林公園渡假村環(huán)游神秘桫欏谷的十大景觀真是終身遺憾。 ----- 龍巖東肖森林渡假村位于福建省龍巖市郊區(qū),距龍巖城區(qū)12公里。
閩西革命烈士紀念碑:在龍巖市城西虎嶺山。1955年7月開始興建,1956年10月落成,高26米。用青白兩色花崗石砌成。碑身南北二面刻“閩西革命烈士紀念碑”大字,碑頂有浮雕的月亮云彩圖案,碑座四面鐫刻鄧子恢、張鼎丞、魏金水、伍洪祥的親筆題詞。1980年擴建為“閩西革命烈士陵園”后又增建“光榮亭”、“霞飛門”等建筑物。1989年民政部公布為全國重點烈士紀念建筑物保護單位。距紀念碑不遠建有閩西革命歷史博物館和閩西革命烈士紀念館 。
云頂茶園:位于龍巖市新羅區(qū)小池鎮(zhèn)境內(nèi),地處國家自然保護區(qū)--梅花山南麓、龍巖最高峰黃連盂南側(cè),江山、小池、上杭步云兩縣三鄉(xiāng)交界處,是九龍江北溪最高最長的源頭之一,屬國家森林公園。交通方便,距龍巖市區(qū)25公里,距漳龍高速路口18公里。云頂茶園的前身是小池國營茶場,創(chuàng)建于1956年。1999年,澳大利亞WELL-JOY集團公司獨具慧眼,投巨資開發(fā),將自然環(huán)境、人文環(huán)境與大規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合,建成省內(nèi)首家集高山茶科研、開發(fā)、生產(chǎn)、培訓以及旅游、觀光、休閑度假為一體的新型生態(tài)型高優(yōu)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
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